7月8日武漢市政府辦公廳關(guān)于發(fā)布進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知,今年計劃改造完成老舊小區(qū)300個;到2022年,基本形成老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機(jī)制;到“十四五”期末,全面完成2000年底之前建成且需改造的老舊小區(qū)(含單棟住宅樓)改造任務(wù)。
主要改造20年以上老舊小區(qū)
武漢老舊小區(qū)改造范圍,包括中心城區(qū)、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)以及新城區(qū)原城關(guān)鎮(zhèn)內(nèi),2000年底之前建成的失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全且居民改造意愿強(qiáng)烈的老舊小區(qū)。在完成2000年底之前建成的老舊小區(qū)改造任務(wù)的前提下,有條件的區(qū)可以適當(dāng)將2005年底之前建成的小區(qū)納入老舊小區(qū)改造范圍。
改造內(nèi)容為基礎(chǔ)類、完善類、提升類3類,武漢市老舊小區(qū)改造以實施基礎(chǔ)類改造為重點,有條件的小區(qū)推進(jìn)完善類和提升類改造,其中違建拆除、管線規(guī)整(入地)、二次供水、雨污分流、道路修復(fù)、屋面外墻滲漏、增設(shè)電梯等改造內(nèi)容原則上納入老舊小區(qū)改造范圍。
將利用空地完善小區(qū)公共設(shè)施
通知要求,各街道辦事處負(fù)責(zé)組織社區(qū)、設(shè)計單位、業(yè)主代表組成工作專班,開展社區(qū)和老舊小區(qū)調(diào)查評估,在廣泛征求居民意見的基礎(chǔ)上,按照“一小區(qū)一方案”的要求,合理確定老舊小區(qū)改造內(nèi)容,科學(xué)制訂改造方案并公示。其中,涉及不可移動文物、歷史建筑和文化街區(qū)保護(hù)的,還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定制訂保護(hù)性修繕方案。
利用小區(qū)內(nèi)空地、綠地以及拆除違法建設(shè)騰空土地、公共空間新建、改建、擴(kuò)建各類設(shè)施(如電梯、充〈換〉電站、停車位等配套設(shè)施,養(yǎng)老、托育等社區(qū)專項服務(wù)設(shè)施)的,不增收土地價款,暫不辦理變更用地主體和土地使用性質(zhì)手續(xù);涉及影響日照間距、綠化空間等相關(guān)事項的,在廣泛征求居民意見基礎(chǔ)上,由改造項目所在區(qū)按一事一議的原則予以解決。
對無法獨(dú)立建設(shè)公共設(shè)施的,可根據(jù)實際情況利用騰退空間就近建設(shè)區(qū)域性公共服務(wù)設(shè)施(微型消防站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、幼兒園等),以輻射周邊多個老舊小區(qū)。消防設(shè)施改造不得降低原有建設(shè)等級和標(biāo)準(zhǔn),有條件的應(yīng)當(dāng)滿足現(xiàn)行國家規(guī)定的建設(shè)等級和標(biāo)準(zhǔn)。
引導(dǎo)實施市場化物業(yè)管理
通知要求,按照建管并重的原則,在黨建引領(lǐng)下建立老舊小區(qū)長效管理機(jī)制,共同維護(hù)改造成果。對基礎(chǔ)較好的老舊小區(qū),要指導(dǎo)業(yè)主委員會選聘市場化物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù);對暫不具備條件的老舊小區(qū),可采取居民自治模式進(jìn)行管理,由社區(qū)幫助提升,逐步推進(jìn)市場化管理。鼓勵有條件的街道將多個老舊小區(qū)捆綁打包,統(tǒng)一實施物業(yè)管理,幫助建立維修資金歸集、使用、續(xù)籌等機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)老舊小區(qū)管理進(jìn)入良性軌道。
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