7月8日武漢市政府辦公廳關于發(fā)布進一步推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知,今年計劃改造完成老舊小區(qū)300個;到2022年,基本形成老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機制;到“十四五”期末,全面完成2000年底之前建成且需改造的老舊小區(qū)(含單棟住宅樓)改造任務。
主要改造20年以上老舊小區(qū)
武漢老舊小區(qū)改造范圍,包括中心城區(qū)、開發(fā)區(qū)、風景區(qū)以及新城區(qū)原城關鎮(zhèn)內(nèi),2000年底之前建成的失養(yǎng)失修失管、市政配套設施不完善、社區(qū)服務設施不健全且居民改造意愿強烈的老舊小區(qū)。在完成2000年底之前建成的老舊小區(qū)改造任務的前提下,有條件的區(qū)可以適當將2005年底之前建成的小區(qū)納入老舊小區(qū)改造范圍。
改造內(nèi)容為基礎類、完善類、提升類3類,武漢市老舊小區(qū)改造以實施基礎類改造為重點,有條件的小區(qū)推進完善類和提升類改造,其中違建拆除、管線規(guī)整(入地)、二次供水、雨污分流、道路修復、屋面外墻滲漏、增設電梯等改造內(nèi)容原則上納入老舊小區(qū)改造范圍。
將利用空地完善小區(qū)公共設施
通知要求,各街道辦事處負責組織社區(qū)、設計單位、業(yè)主代表組成工作專班,開展社區(qū)和老舊小區(qū)調(diào)查評估,在廣泛征求居民意見的基礎上,按照“一小區(qū)一方案”的要求,合理確定老舊小區(qū)改造內(nèi)容,科學制訂改造方案并公示。其中,涉及不可移動文物、歷史建筑和文化街區(qū)保護的,還應當嚴格按照相關法律法規(guī)規(guī)定制訂保護性修繕方案。
利用小區(qū)內(nèi)空地、綠地以及拆除違法建設騰空土地、公共空間新建、改建、擴建各類設施(如電梯、充〈換〉電站、停車位等配套設施,養(yǎng)老、托育等社區(qū)專項服務設施)的,不增收土地價款,暫不辦理變更用地主體和土地使用性質(zhì)手續(xù);涉及影響日照間距、綠化空間等相關事項的,在廣泛征求居民意見基礎上,由改造項目所在區(qū)按一事一議的原則予以解決。
對無法獨立建設公共設施的,可根據(jù)實際情況利用騰退空間就近建設區(qū)域性公共服務設施(微型消防站、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、幼兒園等),以輻射周邊多個老舊小區(qū)。消防設施改造不得降低原有建設等級和標準,有條件的應當滿足現(xiàn)行國家規(guī)定的建設等級和標準。
引導實施市場化物業(yè)管理
通知要求,按照建管并重的原則,在黨建引領下建立老舊小區(qū)長效管理機制,共同維護改造成果。對基礎較好的老舊小區(qū),要指導業(yè)主委員會選聘市場化物業(yè)服務企業(yè)提供專業(yè)化服務;對暫不具備條件的老舊小區(qū),可采取居民自治模式進行管理,由社區(qū)幫助提升,逐步推進市場化管理。鼓勵有條件的街道將多個老舊小區(qū)捆綁打包,統(tǒng)一實施物業(yè)管理,幫助建立維修資金歸集、使用、續(xù)籌等機制,進一步促進老舊小區(qū)管理進入良性軌道。
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